Skip to main content

Hợp đồng xây dựng bị nợ tiền phải làm gì? Khi nào nên khởi kiện thu hồi nợ hợp đồng xây dựng?

Trong hoạt động xây dựng, bị nợ tiền hợp đồng xây dựng là tình huống xảy ra khá phổ biến, đặc biệt giữa chủ đầu tư – nhà thầu hoặc nhà thầu chính – nhà thầu phụ. Không ít doanh nghiệp rơi vào tình trạng bị treo thanh toán, kẹt dòng tiền, trong khi bên nợ liên tục trì hoãn hoặc né tránh nghiệm thu, thanh toán và đối chiếu công nợ.

Trong nhiều trường hợp, việc áp dụng sai cách xử lý ngay từ ban đầu dẫn đến việc bị kéo dài thời gian thanh toán hoặc thậm chí mất luôn khả năng thu hồi nợ. Qua bài viết này, Luật sư của TNTP sẽ xác định tình huống và đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp giải quyết những vướng mắc trong quá trình thu hồi nợ đối với chủ đầu tư hoặc nhà thầu chính.

1. Có nên khởi kiện thu hồi nợ hợp đồng xây dựng ngay khi chủ đầu tư hoặc nhà thầu thanh toán chậm

Trong thực tiễn xây dựng, khi bị chậm thanh toán, nhiều doanh nghiệp có xu hướng nghĩ ngay đến việc khởi kiện như một giải pháp trực tiếp. Tuy nhiên, khởi kiện không phải lúc nào cũng là bước đi phù hợp ngay từ đầu, đặc biệt trong bối cảnh các bên vẫn còn khả năng thương lượng hoặc chưa chuẩn bị đầy đủ về mặt hồ sơ, tài liệu và phương án phù hợp.

Mặc dù khởi kiện là một biện pháp pháp lý mạnh, nhưng hiệu quả của nó phụ thuộc rất lớn vào thời điểm sử dụng. Nếu sử dụng quá sớm, khi hồ sơ chưa rõ ràng hoặc bên nợ vẫn thiện chí, việc khởi kiện có thể làm mất đi cơ hội thu tiền nhanh thông qua thương lượng.

Theo đó, mục tiêu thực tế của doanh nghiệp không chỉ là thắng kiện mà là thu hồi được tiền. Một bản án có lợi cho nguyên đơn nhưng không thể thi hành nhanh chóng trên thực tế thì sẽ mang lại rủi ro về mặt kinh tế.

2. Khi nào doanh nghiệp nên cân nhắc khởi kiện?

Doanh nghiệp nên bắt đầu cân nhắc phương án khởi kiện khi các dấu hiệu cho thấy việc thương lượng không còn mang lại hiệu quả trên thực tế.

Trước hết, trường hợp bên nợ liên tục trì hoãn thanh toán dù hồ sơ đã tương đối đầy đủ, hoặc không hợp tác trong việc nghiệm thu, xác nhận công nợ, là dấu hiệu cho thấy cần có biện pháp mạnh hơn.

Bên cạnh đó, các hành vi như né tránh làm việc, trì hoãn thời gian thanh toán, thay đổi người phụ trách, hoặc cam kết thanh toán nhưng không thực hiện đúng hạn mà không có lý do hợp lý, cho thấy bên có nghĩa vụ không còn thiện chí hợp tác.

Đặc biệt, nếu xuất hiện các dấu hiệu về khó khăn tài chính, dừng hoạt động, tẩu tán tài sản, hoặc thay đổi người đại diện theo pháp luật, doanh nghiệp cần cân nhắc khởi kiện sớm hơn để giữ thế chủ động và hạn chế rủi ro mất khả năng thu hồi.

3. Các vấn đề cần rà soát trước khi doanh nghiệp khởi kiện

3.1 Khoản nợ này đã đủ căn cứ pháp lý chưa?

Khởi kiện chỉ hiệu quả khi doanh nghiệp có đủ cơ sở pháp lý để chứng minh yêu cầu của mình. Do đó, cần rà soát xem đã đầy đủ tài liệu, chứng cứ hay chưa, đã có nghiệm thu, bàn giao hoặc xác nhận khối lượng hay chưa, và bên kia đã từng thừa nhận nghĩa vụ thanh toán hay không. Đặc biệt, cần rà soát về chữ ký, con dấu của các bên trong các hồ sơ tài liệu, hình thức của tài liệu.

Nếu các yếu tố này chưa rõ ràng, tài liệu chưa đầy đủ, hình thức không đạt yêu cầu, việc khởi kiện sớm có thể khiến doanh nghiệp gặp nhiều rủi ro trong quá trình giải quyết tranh chấp.

3.2 Bên nợ đang kéo dài thời gian thanh toán hay đang thật sự tranh chấp?

Không phải mọi trường hợp chậm thanh toán đều giống nhau. Có trường hợp bên nợ vẫn thừa nhận nghĩa vụ nhưng gặp khó khăn tài chính, nhưng cũng có trường hợp họ phủ nhận toàn bộ nghĩa vụ, bao gồm cả khối lượng, nghiệm thu hoặc giá trị thanh toán.

Việc đánh giá đúng bối cảnh vụ việc giúp doanh nghiệp lựa chọn đúng phương án giải quyết tranh chấp, bao gồm việc tiếp tục thương lượng, hay khởi kiện tại cơ quan có thẩm quyền.

3.3 Nếu thắng kiện thì có khả năng thi hành không?

Trường hợp có một số doanh nghiệp chỉ tập trung vào khả năng thắng kiện, mà bỏ qua yếu tố quan trọng hơn là có thu được tiền hay không.

Doanh nghiệp cần đánh giá tình trạng hoạt động của bên nợ, khả năng tài chính, tài sản hiện có hoặc các khoản phải thu của họ. Đồng thời, cần lưu ý đến các dấu hiệu rủi ro như tẩu tán tài sản, giải thể hoặc ngừng hoạt động.

3.4 Yêu cầu của doanh nghiệp đối với bên nợ

Khởi kiện không chỉ có một mục tiêu duy nhất. Trong từng trường hợp, doanh nghiệp có thể hướng đến:

  • Thu tiền nhanh thông qua việc tạo áp lực;
  • Buộc bên nợ quay lại đàm phán, thương lượng; 
  • Thu thập tài liệu, chứng cứ và xác lập nghĩa vụ;
  • Chuẩn bị cho các giai đoạn tố tụng. 

Việc xác định rõ mục tiêu giúp lựa chọn thời điểm và cách thức khởi kiện phù hợp hơn.

4. Những sai lầm phổ biến khiến doanh nghiệp khởi kiện sai thời điểm

Trong thực tế, nhiều doanh nghiệp khởi kiện không phải vì đã sẵn sàng, mà vì những nhận định chưa chính xác về pháp lý.

Một trong sai lầm phổ biến là cho rằng chỉ cần có hợp đồng thì chắc chắn sẽ thắng kiện. Trên thực tế, hợp đồng chỉ là một phần, trong khi khả năng chứng minh việc thực hiện và nghĩa vụ thanh toán mới là yếu tố quyết định.

Bên cạnh đó, không ít trường hợp cho rằng thắng kiện đồng nghĩa với việc sẽ thu được tiền. Tuy nhiên, nếu bên nợ không còn khả năng thi hành, hoặc việc cơ quan thi hành án có thẩm quyền chậm trễ trong quá trình thi hành án thì dù bản án có lợi cũng mang lại thiệt hại về mặt kinh tế.

Ngoài ra, việc nộp đơn khởi kiện quá sớm khi chưa chuẩn hóa yêu cầu hoặc kéo dài thương lượng quá lâu mà không có tiến triển cũng đều có thể khiến doanh nghiệp gặp nhiều rủi ro về mặt tài chính và pháp lý.

5. Nên tiếp tục thương lượng hay chuyển sang khởi kiện?

5.1 Trường hợp nên ưu tiên thương lượng có điều kiện

Thương lượng là phương án hiệu quả nếu bên nợ còn thiện chí hợp tác. Điều này thể hiện qua việc họ vẫn thừa nhận nghĩa vụ, vẫn đưa ra lịch thanh toán cụ thể và còn khả năng trả theo từng đợt.

Trong những trường hợp này, việc khởi kiện ngay có thể làm gián đoạn quá trình thu tiền, thậm chí làm mất đi cơ hội thu hồi nhanh.

5.2 Trường hợp nên chuyển sang phương án tố tụng

Ngược lại, khi bên nợ không còn thiện chí, cố tình kéo dài thời hạn thanh toán hoặc vi phạm cam kết thanh toán, gặp khó khăn về mặt tài chính, tẩu tán tài sản hoặc thay đổi người đại diện theo pháp luật, doanh nghiệp cần cân nhắc chuyển sang phương án tố tụng.

Việc khởi kiện trong giai đoạn này không chỉ nhằm giải quyết tranh chấp, mà còn để bảo vệ quyền lợi trước nguy cơ mất khả năng thu hồi.\

6. Công việc cần thực hiện trước khi doanh nghiệp khởi kiện tại cơ quan có thẩm quyền

6.1 Xác định phạm vi yêu cầu khởi kiện

Trước khi khởi kiện, doanh nghiệp không chỉ cần chuẩn bị hồ sơ, tài liệu mà còn cần kế hoạch triển khai công việc cụ thể. Điều này bao gồm việc xác định công việc cần làm trong giai đoạn tố tụng và thời gian triển khai công việc trên thực tế. Đồng thời, bên khởi kiện phải xác định chi tiết phạm vi yêu cầu, khoản nợ gốc, lãi chậm trả, phạt vi phạm và các thiệt hại phát sinh.

6.2 Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu cho giai đoạn khởi kiện

Doanh nghiệp cần sắp xếp tài liệu theo từng nhóm để thuận tiện cho việc đánh giá khả năng và rủi ro pháp lý liên quan đến vụ việc. Đồng thời, doanh nghiệp chuẩn bị danh mục tài liệu để phục vụ cho quá trình tố tụng nhằm bảo đảm quá trình tố tụng không bị kéo dài, phức tạp.

6.3 Cân nhắc khả năng thi hành án

Một yếu tố quan trọng mà các doanh nghiệp thường bỏ qua trước khi khởi kiện là khả năng thi hành án. Việc đánh giá, xem xét và cân nhắc khả năng thi hành án, tức là khả năng thu hồi nợ, phải được thực hiện ngay từ giai đoạn chuẩn bị, thay vì chỉ sau khi có bản án/quyết định của tòa án hay phán quyết của trọng tài.

(Danh mục hồ sơ cụ thể cần chuẩn bị khi khởi kiện, doanh nghiệp có thể xem thêm tại bài viết: “Hồ sơ khởi kiện thu hồi nợ xây dựng”).

7. Phương thức giải quyết tranh chấp

Tranh chấp có thể được giải quyết thông qua tòa án hoặc trọng tài, tùy thuộc vào thỏa thuận của các bên trong hợp đồng. Do đó, trước khi khởi kiện, doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ điều khoản giải quyết tranh chấp.

(Việc tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án hay trọng tài, còn thời hiệu khởi kiện hay không là vấn đề cần kiểm tra trước khi khởi kiện. Do nội dung này cần phân tích riêng theo từng tình huống, doanh nghiệp có thể xem thêm tại bài: “Thẩm quyền và thời hiệu thu hồi nợ xây dựng”)

8. Quy trình giải quyết tranh chấp tại cơ quan có thẩm quyền

Quy trình khởi kiện tranh chấp nợ xây dựng thường bao gồm các bước từ chuẩn bị và nộp hồ sơ khởi kiện, thụ lý vụ án, tham gia tố tụng đến khi có bản án/quyết định của tòa án hoặc phán quyết của trọng tài.

(Quy trình khởi kiện tranh chấp nợ xây dựng thường đi qua các bước từ xác định yêu cầu, chuẩn bị hồ sơ, nộp đơn, tham gia tố tụng đến thi hành án. Do mỗi bước đều có yêu cầu riêng, theo đó doanh nghiệp có thể xem chi tiết tại bài: “Khởi kiện đòi nợ xây dựng như thế nào”)

9. Hồ sơ khởi kiện

Về tổng thể, hồ sơ khởi kiện thường bao gồm các nhóm tài liệu liên quan đến hợp đồng, biên bản nghiệm thu, công văn đề nghị thanh toán, hóa đơn, biên bản đối chiếu công nợ và các tài liệu chứng minh thiệt hại phát sinh.

(Về bộ tài liệu cần chuẩn bị, doanh nghiệp nên phân nhóm hồ sơ hợp đồng, nghiệm thu, thanh toán và các tài liệu chứng minh thiệt hại để thuận tiện cho việc đánh giá căn cứ khởi kiện. Danh mục chi tiết có thể xem thêm tại bài: “Hồ sơ khởi kiện thu hồi nợ xây dựng”)

10. Những sai lầm phổ biến khiến doanh nghiệp mất lợi thế khi khởi kiện

Chờ quá lâu mà không sử dụng các biện pháp pháp lý cần thiết

Một trong những nguyên nhân làm phát sinh rủi ro về pháp lý là chờ đợi quá lâu mới sử dụng các biện pháp pháp lý cần thiết, khiến chứng cứ bị thiếu hụt hoặc hết thời hiệu khởi kiện đối với những yêu cầu đòi lãi do chậm thanh toán và phạt vi phạm. Hơn nữa, rủi ro rất lớn về mặt tài chính là bên nợ không còn khả năng thi hành án.

Không tách bạch các khoản nợ để yêu cầu thanh toán

Trong quá trình thu hồi nợ xây dựng, khoản nợ gốc có thể phát sinh từ khoản tiền đặt cọc, giá trị hoàn thành nghiệm thu theo giai đoạn, tiền bảo hành hoặc một số khoản tiền khác do các bên thỏa thuận. Theo đó, nghĩa vụ thanh toán của nhà thầu hoặc chủ đầu tư sẽ phát sinh tuỳ theo quy định trong hợp đồng hoặc theo quy định pháp luật.

Việc không tách bạch giữa các khoản nợ chắc chắn và các khoản còn tranh cãi sẽ dẫn đến những rủi ro pháp lý trong quá trình giải quyết tranh chấp, có thể tòa án sẽ không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Nhiều doanh nghiệp chú trọng việc khởi kiện mà không đánh giá khả năng thi hành án, thu hồi nợ từ bên nợ 

Nhiều doanh nghiệp khi khởi kiện thường tập trung vào kết quả của bản án/quyết định của tòa án hoặc Phán quyết trọng tài mà chưa đánh giá đầy đủ khả năng thu hồi nợ. Trên thực tế, bản án hoặc phán quyết có lợi chỉ thực sự có ý nghĩa khi có thể thu hồi được tiền.

Khởi kiện khi hồ sơ chưa được chuẩn hóa, còn rời rạc, dẫn đến việc không bảo đảm về nội dung và hình thức khi đưa vào tố tụng.

Khởi kiện khi hồ sơ còn rời rạc khiến doanh nghiệp rơi vào thế bị động ngay từ đầu, do không chứng minh được đầy đủ phạm vi công việc, giá trị công nợ và nghĩa vụ thanh toán của bên kia. Điều này không chỉ làm kéo dài thời gian giải quyết mà còn tạo cơ hội để bên nợ phủ nhận nghĩa vụ. Trên thực tế, hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không đảm bảo về mặt hình thức thì thời gian tòa án thụ lý vụ án sẽ bị kéo dài.

11. Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi: Khi nào nên dừng thương lượng để khởi kiện?

Trả lời: Trong quá trình thương lượng, nếu xuất hiện các dấu hiệu về khó khăn tài chính, dừng hoạt động, tẩu tán tài sản, hoặc thay đổi người đại diện theo pháp luật, doanh nghiệp cần cân nhắc khởi kiện tại cơ quan có thẩm quyền.

Câu hỏi: Đối tác còn hứa trả tiền thì có nên kiện ngay không?

Trả lời: Tuỳ vào tình hình thực tế, doanh nghiệp cần đánh giá xem cam kết thanh toán có cụ thể, có lộ trình rõ ràng và có được ghi nhận bằng văn bản hay không. Nếu việc cam kết chỉ mang tính trì hoãn, không có tiến triển thực chất, thì cần cân nhắc thực hiện các biện pháp pháp lý cần thiết để hạn chế rủi ro.

Câu hỏi: Chưa nghiệm thu có nên kiện không?

Trả lời: Mặc dù chưa nghiệm thu vẫn có thể khởi kiện nhưng doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn trong việc chứng minh khối lượng hoàn thành theo hợp đồng và nghĩa vụ thanh toán. Theo đó, doanh nghiệp phải bổ sung các tài liệu, chứng cứ thay thế như nhật ký công trình, email, biên bản họp, hình ảnh hiện trường, hoặc các tài liệu khác thể hiện sản phẩm đã được bàn giao, tiếp nhận và đưa vào sử dụng trên thực tế.

Câu hỏi: Nên ưu tiên thương lượng hay tố tụng?

Trả lời: Doanh nghiệp nên ưu tiên thương lượng có điều kiện khi bên nợ vẫn còn thiện chí và khả năng thanh toán, bởi đây là cách thu hồi tiền nhanh và ít tốn chi phí nhất. Tuy nhiên, khi việc thương lượng không còn tiến triển trên thực tế hoặc xuất hiện rủi ro, việc chuyển sang tố tụng là cần thiết để tạo áp lực pháp lý và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp. Như vậy, việc lựa chọn phương án không nằm ở “thương lượng hay tố tụng”, mà là thời điểm chuyển đổi giữa hai phương án. 

Tuy nhiên, các doanh nghiệp cần lưu ý rằng, công việc thương lượng vẫn có thể diễn ra đồng thời với tố tụng. Các bên vẫn có thể quay lại hòa giải trong quá trình giải quyết tranh chấp tại cơ quan có thẩm quyền. 

Câu hỏi: Thắng kiện rồi mà không thu được tiền thì phải làm sao?

Trả lời: Trong trường hợp đã thắng kiện nhưng chưa thu được tiền, doanh nghiệp cần nhanh chóng yêu cầu thi hành án và xác minh tài sản của bên phải thi hành. Nếu bên nợ không tự nguyện thực hiện, có thể áp dụng các biện pháp cưỡng chế như kê biên, xử lý tài sản hoặc phong tỏa tài khoản theo quy định pháp luật.

Tuy nhiên, đây là rủi ro cần được đánh giá ngay từ đầu. Do đó, doanh nghiệp nên chủ động xác định khả năng thi hành án và dấu hiệu tài sản của bên nợ từ giai đoạn trước khi khởi kiện để tránh tình trạng không thể thu hồi nợ dù đã có bản án, quyết định hoặc phán quyết có lợi.

Như vậy, khởi kiện thu hồi nợ hợp đồng xây dựng không chỉ là một thủ tục pháp lý đơn thuần, mà là một quyết định mang tính chiến lược, đòi hỏi doanh nghiệp phải đánh giá đồng thời căn cứ pháp lý, quá trình giải quyết tranh chấp và khả năng thu hồi thực tế. Việc lựa chọn đúng thời điểm và phương án xử lý không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi, mà còn quyết định trực tiếp đến hiệu quả thu hồi công nợ trên thực tế.

Trong trường hợp cần tìm hiểu sâu hơn về thủ tục, hồ sơ, thời hiệu hoặc thẩm quyền, doanh nghiệp nên tham khảo các bài viết chuyên sâu tương ứng để có cách tiếp cận phù hợp với từng tình huống cụ thể.

Như vậy, việc khởi kiện thu hồi nợ hợp đồng xây dựng cần được doanh nghiệp xem xét trên nhiều yếu tố: thiện chí thanh toán của bên nợ, tình trạng tài chính, hồ sơ nghiệm thu – bàn giao, chứng cứ chứng minh nghĩa vụ thanh toán và khả năng thi hành án sau khi có phán quyết. Thương lượng vẫn là phương án nên ưu tiên nếu còn hiệu quả, nhưng khi việc thương lượng chỉ nhằm kéo dài thời gian hoặc xuất hiện dấu hiệu rủi ro, doanh nghiệp cần kịp thời chuyển sang biện pháp pháp lý phù hợp.

Trên đây là bài viết “Khi nào nên khởi kiện thu hồi nợ hợp đồng xây dựng? Dấu hiệu, chiến lược xử lý và những sai lầm cần tránh” do Luật sư của TNTP biên soạn. Trường hợp Quý Doanh nghiệp cần đánh giá hồ sơ, lựa chọn phương án thương lượng, khởi kiện hoặc thi hành án để thu hồi công nợ xây dựng, vui lòng liên hệ Luật sư TNTP để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời.

Công ty Luật TNHH Quốc Tế TNTP và Các Cộng Sự

  • Văn phòng tại Hồ Chí Minh:
    Phòng 1901, Tầng 19 Tòa nhà Saigon Trade Center, 37 Tôn Đức Thắng, Phường Sài Gòn, Thành phố Hồ Chí Minh
  • Văn phòng tại Hà Nội:
    Số 2, Ngõ 308 Tây Sơn, phường Đống Đa, Hà Nội
  • Điện thoại:

  • Email: ha.nguyen@tntplaw.com

Bản quyền thuộc về: Công ty Luật TNHH Quốc Tế TNTP và Các Cộng Sự